迪士尼彩乐园ⅠⅠ 浙江实践公事员吃饭改革:以前每周接待至少3天,当今出差一律吃食堂
对于浙江的公事东谈主员来说,有一个捏造“大食堂”——
掀开手机,在“浙政钉”App上搜索“公事用餐”欺诈,找到就近的食堂,只有结算窗口有“公事用餐点”二维码,不需要开具公函,径直扫码,便可享用一顿“公事餐”。
这种就餐方法,源于一场对于“吃”的改革。2023年7月,浙江开展“公事餐”改革试点责任,被列入“公事餐”改革的市域试点有衢州市、舟山市,县域试点有杭州市余杭区、杭州市临平区等18个。本年3月,“公事餐”改革驱动在浙江全省实践。
用餐一件小事,何以成为改革一件大事?

图为“浙政钉”公事用餐平台界面
改革的阻力
果真莫得一帆风顺的改革。实践“公事餐”改革亦然如斯。
2020年前后,杭州市余杭区在全区界限内实践食堂餐卡“一卡通”。以区政府食堂为结算中心,街镇、平台加入,设置餐卡互联互通平台。
按照市域界限内不得安排公事接待的条目,余杭以此处罚公事东谈主员到其他单元沟通责任时的就餐问题。
要把食堂账户划归到新系统中,领先得将此前账目理清。“一驱动,有的食堂比拟摒除,以为咱们是区里派曩昔查账的。”余杭区机关事务中心姚立芸说。一番了解后,姚立芸发现,各家食堂的打算情况丰富多采,部分单元还存在食堂管制不严、经费使用不方法的情况。
有的单元每东谈主每月餐费莫得下发到个东谈主,由食堂统筹使用,协调供应盒饭,或者统共吃桌餐;有的食堂菜品价钱定在一两元,用度收得很少。如斯一来,经费情况不雷同,供餐模式不雷同,供餐尺度不雷同,相应责任变得复杂许多。如果要在一个平台上刷卡吃饭,供餐尺度和补贴披发模样王人得协调。
另外,有些食堂以为,若各个单元餐卡互联互通,用餐东谈主数无法估计。用餐东谈主数太少,食堂打算唯恐亏蚀;用餐东谈主数过多,食堂爆满,又会出现位置不够坐、办事不到位等问题,容易产生投诉。
而在尚未设置数字化系统的食堂,这项改革还要触及硬件设施参预。最浅陋的扫码机2000元,要是既能扫码、刷卡,又具备径直结算功能的贤慧系统,破耗要上万元。
万般原因,开始,个别食堂不肯接入互联互通系统。
2022年8月起,衢州市驱动在全市界限内探索实践“公事餐”改革。衢州的改革由衢州市纪委监委会同财政局等部门牵头推动,更是触及“硬骨头”。
之前,在衢州,确因责任需要,接待单元不错安排责任餐一次。改革实践后,衢州治安,除会议、培训用餐和市外宾客接待等事宜外,公事东谈主员在市域界限内一律在腹地机关食堂、州里(街谈)食堂等指定用餐点用餐。
衢州在“浙政钉”App上开采了“公事餐”数字化欺诈,买通了全市域内各级单元食堂,扫码交纳15元后即可用餐,以此完好意思一码通用、一码支付。衢州市本级和下辖6个区县分辩中式一家国资公司承担结算任务,隔一段技巧协调结算,把个东谈主餐卡中的就餐用度划归到实践就餐食堂。
此举背后,衢州有更深端倪的沟通。以往,违纪公款吃喝的问题经常出现。一些接待单元存在“抹不开悦目”等脸色,只怕会私自进步接待水平,或者全程接待、同城接待等。如斯一来,便会产生接待费缺口,从而出现虚开公函、虚增接待东谈主员等方法报销填补的情况。而这些问题,查起来比拟贫苦,又阑珊滥用元气心灵。
比如,2018年5月,衢州常山县委巡察发现,一镇以虚增村干部会议参会东谈主数、餐费的方法,制作会议奉告、复印村干部签到单等当作会议餐费报销单子,随后按报账要津逐级审批报账,用于弥补无公函来客接待费缺口。自后,干系东谈主员受到问责处理,干系资金赐与清退。
这类情况在各地王人有发生。刚驱动实践时,衢州干系牵头单元一度惦念改革阻力太大,曾有盘桓,“是否先暂停一类公事接待,而非全面取消?是否先中式一个县进行试点,而非全市引申?”
改革实践历程中,曾经发现过一些问题。有公事东谈主员怀恨,“到下级单元磨真金不怕火调研,‘被接待’的嗅觉莫得了。” 少数干部仍民俗吃喝迎送,试图绕过监督。
正因如斯,就餐码进行升级,在开采历程中被“写入”食堂的经纬度等位置信息,通过智能搭伙,定位扫码东谈主位置,若与就餐食堂距离过远,则会被判定为失实扫码。
改革实践1年间,限制2023年8月,衢州针对改革落实情况,核查发现违纪吃喝等问题140多个,并对12起典型案例通报曝光。

图为临平区机关事务办事中心食堂公事用餐点,扫二维码即可结算

图为余杭区机关事务办事中心食堂公事用餐点,扫二维码即可结算
切实需求被知足
跟着改革抵制深刻推动,更无为、更实践的需求获取知足,东谈主们濒临改革的立场也在变化。
街镇、部门等公事东谈主员到区政府蚁合开会,中午到饭点了,如何用餐?按照条目,上昼简略落幕的会议不协调安排责任餐;回原单元食堂吃饭,途径上一迟误,饭点便过了;又有“同城不得接待”的治安,宴客产生的用度无法报销;如果想在区政府食堂吃饭,还得找练习的共事借用餐卡……
而在衢州,这类需求愈加突显。衢州以平地丘陵为主。一位林业局干部曾反馈,迪士尼彩乐园登不了他所计议的村子在衢州市衢江区最南端,距离市区有110多公里,离乡政府也有40公里,果真王人是盘猴子路,单程一回就要三个多小时,且乡村两级东谈主口较少,途径果真莫得饭馆餐馆。他往往自带干粮下村。
同期,不少下层干部“苦公事接待久矣”,以至成为一种职守。衢州市开化县音坑乡,林业用大地积10万余亩,丛林防火任务较重。每年有百余批次磨真金不怕火团和督导团到该乡下淤村,其中有50%以上需要公事接待。在“公事餐”改革前,乡里一位责任主谈主员每周密少有3天需要对接安排。
菜品汲取、用度限定、公事结算、接待办事等便捷王人得量入制出,颇费脑筋。泛泛20分钟便能处罚的一餐饭,因为公事接待的情面交往,只怕得滥用1小时。
另外,一般来说,公事东谈主员每月会收到一定数目的餐费补贴,在余杭,补贴按照每月500元尺度到账。曩昔,这笔资金只可在单元食堂消费。遥遥无期,全区账户上积存了一大笔资金。有段技巧,各个食堂往往组织内购会,计议外部商家到食堂搞举止,促进餐卡消费。
千里淀的资金如何周转?在餐卡互联互通的基础上,用户基础数目充足,依托微信公众号平台,开采自选商城,还能快递到家,“阑珊于机关里面淘宝。”临平区机关事务办事中心韦莹样子。商城中的居品大多来自对口扶贫地区和各街谈保举的腹地优质居品,既能将资金用起来,又能拉动内需。
2021年,原余杭区以运河为界,分设临平区和新的余杭区。在运河两岸,“公事餐”改革王人在赓续。2024年,临平区41家食堂互通总金额约2000万元,互通量快要60万东谈主次。
一些不肯加入互联互通平台的食堂,其单元公事东谈主员到区政府开完会后,只可“打谈回府”,相称不便捷,一段技巧后,主动条目对接。自后,不仅各机关部门及街镇食堂“一卡通”,部分国企也建议需求,将系统接入。
当今,即便安排接待,临平也实践公事简餐——用餐东谈主员一东谈主一份盒饭,两荤两素,最多再放几个公菜。
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衢州这项改革实践于今,市县乡各级单元大小食堂572家被买通,“公事餐”扫码就餐92万余东谈主次,日均用餐1500东谈主把握,全市公事接待用度大幅裁减。
更缺点的是,东谈主们的目的变了。“尤其是下层干部反馈说,职守收缩好多。”衢州纪委监委干系责任主谈主员以至有些“困恼”,“当今即便想查典型案例王人查不到。”
更大界限的实践
2023年7月,浙江省“公事餐”改革试点责任现场会在衢州常山召开,明确全省开展“公事餐”改革试点责任。
归并此前省内各地自行探索的劝诫,尤其模仿衢州和杭州余杭、临平的干系举措,浙江明确,“公事餐”改革是浙江省公事东谈主员在省域界限内开展一般性公事举止时,需接待单元协助安排处罚,在定点场面自行付费的用餐方法。
被列入“公事餐”改革的市域试点有衢州市、舟山市,县域试点有杭州市余杭区、杭州市临平区等18个。
浙江省“公事餐”“一码通”的结算中心放在浙商银行。从省级层面沟通,情况要复杂得多,食堂数目多,情况也更多变,更换硬件设施,完好意思系统互通,确凿贫苦。而衢州依托“浙政钉”开采就餐码的想路更为适应,改革方法相对“轻巧”。
不管是食堂加入,曾经公事东谈主员扫码就餐,操作王人较浅陋——硬件无谓矫正,通过“浙政钉”App后台导入名单,阐明东谈主员身份即可;每个食堂央求一个固态码,贴在结算窗口,公事东谈主员扫码就能付钱;有的食堂还不错使用支付宝、微信等方法支付。
针对试点地区在改革实践历程中碰到的费神,部分谜底也已给出。比如,食堂窗口不一定全部通达,不错指定一两个窗口提供办事,或专设“公事餐”窗口,成立好餐费尺度,如斯便不触及食堂蓝本的打算模式;为了限定食堂流量,平台提供“公事餐”预约功能,通谈灵通明,其他单元公事东谈主员需提前预约才气扫码就餐。
近两年探索,试点地区的作念法和劝诫“瓜熟蒂落”。本年3月,浙江的“公事餐”改革驱动全省引申。
“公事餐”改革,名义上是处罚“吃”的小问题,实践上是事关落实中央八项治安精神、干部立场设置的大著作。
一方面,这处罚了公事东谈主员同城出差的就餐问题,为不同机关单元之间的沟通提供便捷;另外,这是落实同城零接待条目的有劲举措,从根源上纠治违纪接待歪风,收缩下层公事接待职守;同期,政府“过紧日子”才气让老匹夫过上“好日子”,”“公事餐”改革推动从源泉从简了公事经费、制止了餐饮奢侈。
“公事餐”早已不是一件小事,而是关乎政府立场、东谈主民信托的缺点大事。
作家:自如日报 巩捏平