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发布日期:2025-02-12 23:02 点击次数:153
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当地时刻2025年2月18日,俄罗斯社交部长拉夫罗夫,好意思国国务卿鲁比奥,乌克兰总统泽连斯基,齐出目下远隔俄乌战场的沙特阿拉伯。拉夫罗夫和鲁比奥各自指挥高级别代表团造访沙特,并将进行双边会谈。这是好意思国总统特朗普和俄罗斯总统普京通电话之后,两边初度举行高级别会谈,亦然2022年2月俄军对乌克兰发起“迥殊军事行径”、好意思国对俄引申“社交寂寥”政策以来,两边最高级别社交官的初度靠近面会谈。
2月18日,俄罗斯和好意思国代表团在沙特阿拉伯齐门利雅得举行会谈。右一为俄罗斯社交部长拉夫罗夫,左二为好意思国国务卿鲁比奥 图/视觉中国
与此同期,据路透社报谈,泽连斯基也计议于今日抵达沙特。各方齐强调这和好意思俄会谈无关。俄总统新闻书记佩斯科夫透露,好意思俄会谈主要谈的是“收复俄好意思相关的总体问题”。泽连斯基方面透露,行程与好意思俄会谈无关,也不存在和俄方在沙特会面的可能性。
但好意思俄在沙特伸开高层会谈的前一周,可谓“风浪幻化”。新上任的好意思国总统特朗普和俄罗斯总统普京通话,明确了激动俄乌进行媾和谈判的政策方针。“抛开盟友和俄方对话”的作念法,在欧洲和乌克兰激发强烈反应。就在好意思俄高级别会谈前一天,欧洲列国开拓东谈主在巴黎召开的乌克兰问题进军峰会上,再次强调好意思、欧、乌需调和一致立场,并命令特朗普摄取“交接欧洲维和队列”等安全保险提议。
特朗普激动俄乌媾和谈判的真实主义是什么?俄罗斯的反应是否积极?好意思俄为何选在沙特进行对于媾和谈判的第一次高级别会谈?是否存在让俄乌两边齐陶然的安全保险决策?2月17日晚,俄罗斯海外事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫就俄乌和谈的枢纽热门问题接纳了《中国新闻周刊》专访。科尔图诺夫曾任俄罗斯科学院好意思国说合所副长处、国度杜马海皮毛关委员会照顾人,2011年被时任俄罗斯总统梅德韦杰夫任命为俄罗斯海外事务委员会总办事,至2023年卸任。
科尔图诺夫指出,要是好意思俄两边在近期战役中能达成初步原谅,俄乌战局或在改日几个月实现左迁,但在年内达成契约的难度仍然很大,且两边齐不肯“先媾和后谈判”,“边打边谈”将难以幸免。另一方面,要是改日几个月好意思俄、俄乌不合难以削弱,特朗普或将再次转向撑抓乌克兰,“咱们将离和平愈加远处”。
在沙特会谈是“顺其当然”的礼聘
《中国新闻周刊》:2月18日,俄罗斯社交部长拉夫罗夫在沙特阿拉伯和好意思国国务卿鲁比奥举行会谈。这是好意思国总统特朗普和俄罗斯总统普京通电话后,两国高级别代表团就俄乌松懈进行的初度靠近面会谈。好意思俄为何礼聘在沙特进行第一次高级别会谈?
科尔图诺夫:俄好意思需要找到一个和两边齐保抓广泛相关的国度来举行此次会谈,况兼这个国度莫得卷入松懈中。已往一个时间,沙特仍是在俄罗斯和乌克兰之间作念了一些相易奋发,迥殊是在激动交换俘虏方面,解释了他们极高的使命效用。
此外,俄好意思两边齐和沙私有我方的议程。俄好意思会谈是两边前去沙特的原因之一,但还有其他事项需要相易。不错说,沙特是两边顺其当然的礼聘,亦然一个很好的礼聘,这个决定不会给任何一方变成艰难。
《中国新闻周刊》:乌克兰总统泽连斯基也将在好意思俄高级别会谈本领造访沙特。泽连斯基称他的行程与好意思俄会谈无关。可是,俄乌高级官员在沙私有可能进行一些非径直的战役吗?
科尔图诺夫:目下咱们处于处分问题的第一阶段。在这个阶段,莫斯科和华盛顿之间当先要达成某种原谅。乌克兰如实是松懈一方,但在很大程度上,乌克兰是依赖于好意思国终点盟友的撑抓智力保管战斗。因此,俄方一直以来的立场是:咱们要和“负责东谈主”对话,和简直为这场松懈提供撑抓的东谈主对话。
是以,目下的战役当先是俄好意思之间的。这并不摒除改日俄乌之间的径直对话。要是不和乌克兰东谈主对话,就不可能实现和平。但目下俄方的规章是:先和好意思国照顾,再和其他各方战役。至于东谈国沙特是否会在与俄罗斯方面战役后,向乌克兰开释信息,这是另一趟事,亦然常常发生的事情。
科尔图诺夫 图/受访者提供
特朗普将松懈视为“机遇”
《中国新闻周刊》:特朗普激动俄乌媾和谈判,在欧洲遭到鄙俗质疑,被斥责为绥靖和“亲俄”。从特朗普的政策历史看,他在首个总统任期内对俄罗斯的政策立场,和历任好意思国共和党总统莫得什么不同。你如何意会他激动俄乌媾和谈判的真实主义?他是否仅仅想实现暂时性媾和,以声称我方已毕了“住手斗殴”的同意,而并不温雅乌克兰问题的改日走向?
科尔图诺夫:当先,特朗普如实想要“和平”。四肢一个地产商东谈主,他不心爱斗殴,以为斗殴是一种灾祸的投资,不心爱让好意思国卷入斗殴。同期,他也将松懈局势视为一种“机遇”,来解释我方不错完成一些其他东谈主、迥殊是前任总统作念不到的事情。他以为这不错让我方在历史上占据一隅之地。
但需要指出的是,特朗普毫不“亲俄”。欧洲开拓东谈主仅仅畏缩于特朗普的行事作风。他们8年前就知谈了这少量,但目下特朗普显得愈加自信和缔结。对欧洲开拓东谈主而言,他们既莫得简直的“政策自主”,又不肯意对白宫的扫数想法忍辱负重。他们的着急背后,反馈出的是他们的逆境。
对俄罗斯来说,特朗普不仅代表着更多机遇,也代表着新的潜在挑战。是的,他比拜登显得愈加尊重普京总统,不会败流露昭着的傲睨一世的立场。但咱们齐知谈,特朗普其实是一个很强势的谈判者。要是他的条目得不到怡悦,他赐与对方的压力也比一般的好意思国总统更大。
总的来说,特朗普不是一个能协作好意思国和西方的开拓者,但他比一般的西方政客少一些乌有。他总口舌常了了地展流露我方的贪心,惟恐他的方针显得很愚蠢或不切内容,但他并不守密这些主义。在刻下的弥留局势下,有这种败露总比乌有要好。咱们也能因此知谈,咱们不错期待什么、不应当期待什么。
泽连斯基“找出息”,欧洲莫得“Plan B”
《中国新闻周刊》:对特朗普言行感到畏缩的,除了欧洲开拓东谈主,还有乌克兰总统泽连斯基。从公开言论看,泽连斯基不否定和谈的远景,可是要求乌克兰成为谈判的参与方,并提议了安全保险等一系列先置条目。你以为泽连斯基是真是但愿参与谈判,如故想提议一系列借口,以挫折谈判真是运行?
科尔图诺夫:我以为泽连斯基正在转变我方的立场,乌克兰开拓层正在适当想考:要是不成慑服莫斯科,乌克兰应当如何收尾松懈?这意味着要达成某种息争,其中就包括媾和。这意味着乌克兰需要接纳或默许一些腐败。这还意味着乌克兰要追求某种新的“酬谢”,比如奋发激动加入北约的枢纽。东谈主们老是要接纳我方不心爱的施行,并寻找出息。
至于泽连斯基对谈判的真实立场,咱们可能要等等看欧洲的动向。目下欧洲里面政事震动,德国行将举行选举,存在许多寂寥的变量和不祥情味。总体上,迪士尼彩乐园2邀请码欧洲格外温雅乌克兰,但在真金白银的撑抓上,欧洲必须靠近其他竞争性的财政需求。特朗普发起的营业战,对于欧洲经济也带来严峻的挑战。
此外,欧洲无法真是绕开华盛顿而对乌克兰问题作念出首要决定。我以为欧洲开拓东谈主将奋发的地点,依然是尝试劝服特朗普政府里的高级官员,以保证好意思国从乌克兰问题上缓缓“撤出”的经由会是尽可能温存和稳步的,并确保特朗普至少对乌克兰保留一定程度上的军事撑抓。
《中国新闻周刊》:可不不错这么意会:当一些欧洲开拓东谈主在慕尼黑安全会议上高呼“协作一致矍铄撑抓乌克兰”时,俄罗斯方面其实并不会严肃对待这种可能性,因为这根柢作念不到?
科尔图诺夫:要是你关注欧洲开拓东谈主的言辞,你会发现他们在乌克兰问题上从来就莫得可行的“Plan B”。他们在驳倒向乌克兰交接维和队列,但又不肯意径直和俄罗斯交战。因为这太冒险,莫得东谈主自得承担后果。我莫得看到什么欧洲开拓东谈主昭示或透露撑抓和俄罗斯径直发生松懈。
此外,他们不错驳倒许多军事撑抓的问题,但想要实现任何少量,齐需要通过北约的多边框架,而这个多边框架事实上是由好意思国所主导的,他们又无法绕开华盛顿行事。这些齐是施行问题。
当地时刻17日,欧洲开拓东谈主在爱丽舍宫举行会议
高级别代表展现“诚心”
《中国新闻周刊》:那么,对于和平决策的具体实现旅途,俄乌两边是会先住手战斗,再照顾长久媾和契约及下一步决策,如故会“边打边谈”?
科尔图诺夫:我不知谈两边能否接纳莫得任何政事契约的媾和。两边齐惦记对方会诓骗这种媾和的契机再行聚拢和补给队列,诊治阵线部署,然后运行新一轮攻势。是以我想两边可能更但愿有一个契约保险下的媾和。
虽然,媾和是和平进度不可或缺的一部分,握住火也难以进行更深切的谈判。是以枢纽在于时刻节点。是在谈判运行之际住手交战,如故将之四肢阶段性谈判的一个撤废?我以为,目下两边齐撑抓后者。
《中国新闻周刊》:正如你所言,一些欧洲东谈主士在接纳咱们的采访时也透露,他们格外惦记俄方将媾和谈判视作军事休整的周期,而不是真是想通过这个契机处分乌克兰问题。俄方是否具备谈判的诚心?如何展现这种诚心?
科尔图诺夫:我对此的认识是乐不雅的。在莫斯科,每个东谈主齐但愿看到这场松懈尽快收尾。虽然,至少到目下为止,咱们还不祥情特朗普简直想要实现的计议细节;对于处分乌克兰问题背后的“大问题”,如俄好意思相关,咱们也不抱有迥殊的幻想。因为施行是,在特朗普的第一个任期内,俄好意思相关并莫得变好,而是在走下坡路。
是以,我以为俄罗斯方靠近于谈判的预期是有一定保留的。可是,普京总统对于谈判的立场是积极的。他派尤里·乌沙科夫(Yuri Ushakov,普京的社交照顾人,曾长久担任俄罗斯驻好意思大使)和社交部长拉夫罗夫系数前去沙特阿拉伯,就标明了我方的立场。要是他不信托和好意思国的战役,他不错交接一些阅历浅的代表。派出简直中枢的代表,意味着俄方以为,俄好意思会谈是可能取得一定效用的。
《中国新闻周刊》:从媒体报谈的信息看,普京为改日几个月的谈判准备的团队,既包括2022年2月到4月间参与俄乌战时谈判的成员,也包括乌沙科夫这么长久和西方打交谈的资深社交官。这个团队组成开释了怎样的信号?
科尔图诺夫:伊斯坦布尔谈判(2022年3月到4月在土耳其进行的俄乌战时谈判)时,俄方的瞎想是,由弗拉基米尔·梅丁斯基(俄罗斯前文化部长)指挥的代表团先运行对话,要是撤废是奏凯的,谈判团队将会扩大,将有一些社交官加入进来。可是由于局势变化,对话很快停滞,是以这一切莫得实现。
俄总统助理乌沙科夫将参与与好意思方的谈判
这一次,俄罗斯团队的组成昭着不太不异。从一运行,外界就看到了高等次的代表、资深社交官,以及和普京总统相关格外密切的东谈主,他们齐参与进来。这是积极的信号。但不要忘了,此次俄罗斯不是和乌克兰谈判,而是先和好意思国运行谈判。从某种程度上说,代表团的档次亦然特朗普设定的,因为他也决定要派出相应的高级别的代表。
年内达成最终契约,难度很大
《中国新闻周刊》:取得安全保险,是乌克兰方面提议的最重要的媾和谈判前置条目。你曾提议,乌克兰加入北约,或欧洲国度向乌克兰交接维和队列,齐是俄罗斯方面不成接纳的决策。那么,什么样的形式是能处分乌克兰的安全担忧,又能为俄罗斯所接纳的?
科尔图诺夫:伊斯坦布尔谈判本领,俄方提议的想法是:乌克兰的安全由宇宙主要国度共同保险。也便是说,由长入国安理财的5个常任理事国共同批准签署有法律敛迹力的契约。这份契约不仅保证乌克兰的安全,也保证系数欧洲的和平。具体内容包括详情乌克兰的中赶快位,以及赐与乌克兰一个多边范围的安全同意(multilateral commitments)。
我想指出的是,乌克兰的安全保险问题,不是一个寂寥的问题。不成将之和欧洲的总体安全安排分开。是以,目下咱们需要的是一个对于欧洲安全架构的新想法,包括重建互信、减少部分地区的军事行动和军事部署,以致于实现新的武备截止安排。
这些不会在通宵之间得到处分,但咱们应当朝这个地点奋发。尽人皆知,目下欧洲的安全风险很高,许多东谈主以为咱们正在接近一场新的大规模松懈。那么,要是想要幸免松懈,就需要有一个举座上保险欧洲安全的安排。
《中国新闻周刊》:近期,一些欧洲国度仍是与乌克兰签署了双边安全保险契约,主要波及长久军事合作以及在战时赐与军事撑抓的同意。俄罗斯对这些契约的反应并不彊烈。这是否意味着,要是欧盟和好意思国与乌克兰达成访佛的契约,俄罗斯可能也会默许其发生,从而让乌克兰得到其想要的安全保险?
科尔图诺夫:从俄罗斯的角度看,咱们不太信服仍是签署的这些契约会有多久的有用期,因为要是参加和肤浅期,乌克兰将迎来格外不同的开拓层,安全政策也会有所诊治。是以东谈主们对此莫得太多的担忧。
可是,要是好意思国和乌克兰签署访佛的双边契约,情况就不不异了。因为好意思国简直有潜在的智商,能在军事上撑抓乌克兰,并调度其盟友共同撑抓乌克兰。是以,你提议的这少量,很可能是俄好意思双边会谈照顾的话题之一,即好意思国如安在不引起莫斯科担忧的情况下匡助乌克兰取得其要求的安全保险。这是一件很好意思妙的事情。
《中国新闻周刊》:好意思国政府官员涌现,特朗普但愿激动俄乌在4月20日回生节前实现媾和。也有好意思方东谈主士称,2025年年底前达成契约的可能性更大。在你看来,俄乌离媾和还有多远?
科尔图诺夫:我以为咱们如实到达了一个节点。要是咱们满盈运道,要是俄好意思两边在接下来的会谈中能达成某种原谅,参加一个积极的对话轨谈,咱们将在改日几个月的时刻内取得弘扬。我不是指最终处分决策,而是指昭着的弘扬,比如就战场局势左迁达成契约。可是,想在年内达成最终契约的难度是很大的。
另一方面,要是俄好意思及俄乌之间对于媾和条目的不合无法在改日几个月内昭着削弱,我的推测将会变得很悲不雅。特朗普不心爱“输”,他很可能会转向撑抓乌克兰,咱们将再次看到局势升级,并离和平愈加远处。
作家:曹然
裁剪:徐方清